ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
о санаторно-курортном лечении судей и членов их семей, в том числе судей, пребывающих в отставке, в 2013 году и организации санаторно-курортного лечения в 2014 году
20 декабря 2013 года г. Архангельск
Заслушав и обсудив информацию члена совета судей Бачиной С.Ю., временно исполняющей обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе Сахаровой О.А., начальника отдела государственной службы и кадров Архангельского областного суда Поповой С.Г., совет судей отмечает следующее.
Работа по обеспечению санаторно-курортным лечением судей и членов их семей, в том числе судей, пребывающих в отставке, в 2013 году проводилась в соответствии с указаниями Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации, изложенными в письме от 27 января 2012 года № СД-ЮО/93, и постановлениями совета судей Архангельской области и в рамках Комплексной программы ДМС.
В Архангельском областном суде в 2013 году на приобретение санаторно-курортных путевок выделено:
- в отношении действующих судей, членов их семей 230 0800 рублей;
- в отношении судей, пребывающих в отставке- 280 000 рублей.
Из 84 поданных заявлений были удовлетворены 63, приобретено 59 путевок, судьям, членам семей и судьям, пребывающим в отставке. 45 судьям, не воспользовавшимся правом на санаторно-курортное лечение, выплачена частичная компенсация в размере 30000 рублей из расчета на одного судью.
Количество закупаемых ежегодно путевок недостаточно для того, чтобы в полной мере охватить потребность в санаторно-курортных путевках судьям.
В Арбитражном суде Архангельской области расходы на санаторно-курортное лечение судей в 2013 года были определены из расчета стоимости путевки на судью и членов его семьи в размере 38 000 рублей. Судье, не использовавшему право на санаторно-курортное лечение, выплачивается денежная компенсация в размере 38 000 рублей. В 2013 году никто из судей Арбитражного суда Архангельской области правом на санаторно-курортное лечение не воспользовался. Только трое судей, находящихся в отставке, воспользовались правом на санаторно-курортное лечение.
В соответствии с постановлением совета судей Архангельской области от 21.12.2012 в 2013 году действующим судьям районных судов и членам их семей санаторно-курортные путевки приобретались за счет средств федерального бюджета по показаниям врача из расчета 37 000 рублей за одну путевку.
Судьям, пребывающим в отставке, санаторно-курортные путевки приобретались за счет средств федерального бюджета по медицинским показаниям из расчета 36 700 рублей за одну путевку.
Все заявки федеральных судей Архангельской области (31 чел.) и членов их семей (23 чел.) на выделение путевок, направленные во исполнение постановления совета судей, были удовлетворены:
для судей за счет средств федерального бюджета была приобретена 31 путевка на общую сумму 1 053 817,09 рублей;
для членов семей действующих судей – 23 путевки на общую сумму 791 554 рубля.
Дополнительно к путевкам, приобретенным за счет средств федерального бюджета, 1 федеральному судье и 1 члену семьи судьи были выделены санаторно-курортные путевки страховой компанией ЗАО «МАКС» (в порядке перераспределения путевок из-за отказа судей в отставке от предоставленных ЗАО «МАКС» путевок).
От судей в отставке в 2013 году поступило 43 заявки на обеспечение санаторно-курортным лечением. За счет средств федерального бюджета для судей в отставке в 2013 году была приобретена 31 санаторно-курортная путевка на общую сумму 1 025 778,39 рублей.
Дополнительно к путевкам, приобретенным за счет средств федерального бюджета, судьям в отставке страховой компанией ЗАО «МАКС» были выделены 12 санаторно-курортных путевок.
Судьи военных судов и члены их семей были обеспечены санаторно-курортными путевками за счет средств федерального бюджета в количестве:
судьи военных судов – 1 путевка на общую сумму 40 500 рублей;
члены семей судей военных судов – 2 путевки на общую сумму 68 040 рублей.
Мировым судьям приобретено за счет средств федерального бюджета 5 санаторно-курортных путевок на общую сумму 170 365 рублей; для членов семей мировых судей приобретено 3 путевки на сумму 97 200 рублей, мировым судьям в отставке – 3 путевки на сумму 107965 рублей.
Дополнительно к этому мировым судьям страховой компанией ЗАО «МАКС» была выделена 1 путевка, члену семьи мирового судьи – 1 путевка, мировому судье в отставке – 1 путевка.
Таким образом, обеспеченность всех действующих судей и членов их семей санаторно-курортным лечением от числа поступивших заявок в 2013 году составила 25%, обеспеченность судей в отставке санаторно-курортным лечением составила 100%.
Федеральным, мировым и действующим судьям военных судов, не воспользовавшимся правом на санаторно-курортное лечение в 2013 году будет выплачена денежная компенсация за санаторно-курортное лечение.
В 2013 году по сравнению с прошлыми годами с учетом выделенных лимитов удалось приобрести гораздо меньше путевок. По судьям в отставке количество желающих воспользоваться санаторно-курортным лечением по сравнению с 2012 годом увеличилось на 6 человек.
В целях организации санаторно-курортного лечения в 2014 году Управлением были собраны из районных, гарнизонных военных судов, от мировых судей области, а также судей в отставке заявки на его организацию.
По состоянию на 29 ноября 2013 года поступили заявки от 170 действующих судей районных, гарнизонных военных судов и членов их семей, желающих получить санаторно-курортное лечение в 2014 году.
На 2014 год утверждены лимиты бюджетных обязательств на оплату санаторно-курортного лечения, компенсации за СКЛ для действующих федеральных, мировых судей в размере 42 200 руб. на 1 штатную единицу, из них 8 200 рублей на приобретение путевок, 34 000 рублей на компенсацию за СКЛ.
Таким образом, на приобретение путевок выделено всего 2 312 400 руб. (282 чел.*8 200 руб.), на компенсацию - 9 588 000 руб. (282 чел.*34 000 руб.).
Поэтому денежных средств на обеспечение санаторно-курортным лечением всех заявившихся судей и членов их семей недостаточно.
Учитывая сумму выделенных лимитов, необходимо установить порядок обеспечения санаторно-курортным лечением, определяя его с учетом штатной численности суда и суммы на покупку одной путевки в 37 000 рублей, применяя в расчете коэффициент количества путевок, приходящихся на одного судью.
Исходя из этих расчетов, в 2014 году для действующих судей можно приобрести всего 62 путевки (2 312 400 руб./37 000 руб.). Коэффициент количества путевок на каждого судью составит 0,22 (62 путевки/ 282 чел.).
Также в целях обеспечения судей путевками лучшей ценовой категории, исходя из выделенных лимитов, можно определить для каждого суда, с учетом штатной численности и суммы на покупку одной путевки в 45 000 руб., определенное количество путевок, также применяя в расчете коэффициент количества путевок, приходящихся на одного судью.
Исходя из этих расчетов, в 2014 году для действующих судей можно приобрести всего 51 путевку (2 312 400 руб./45 000 руб.). Коэффициент количества путевок на каждого судью составит 0,18 (51 путевка/ 282 чел.).
По состоянию на 01 декабря 2013 года поступило 64 заявки от судей, пребывающих в отставке на получение путевок, 19 лиц могут быть включены в заявку на обеспечение санаторно-курортным лечением в 2014 году через страховую компанию.
Общая сумма лимитов на судей в отставке определена в размере 1300000 рублей. В соответствии с поступившими от судей в отставке заявками необходимо приобрести за счет средств федерального бюджета путевки для 45 судей в отставке. При удовлетворении всех поступивших заявок от судей в отставке стоимость одной путевки может составить не более 28800 рублей.
С целью увеличения суммы на покупку одной путевки представляется также возможным установить очередность обеспечения санаторно-курортным лечением и произвести закупку путевок в 2014 году только для тех судей в отставке, которые не воспользовались данным правом как судьи в отставке подряд в течение четырех последних лет.
Таким образом, если исключить из заявки 17 судей, которым были предоставлены как судьям в отставке за счет средств федерального бюджета или за счет страховой компании путевки в течение четырех последних лет подряд, будет необходимо приобрести 28 путевок, стоимость каждой из которых может составить 46000 рублей.
На основании изложенного, совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию члена совета судей Бачиной С.Ю., временно исполняющей обязанности начальника отдела государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе Сахаровой О.А. и начальника отдела государственной службы и кадров Архангельского областного суда Поповой С.Г. принять к сведению.
2. Обратиться в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации с ходатайством об увеличении лимитов бюджетных обязательств на санаторно-курортное лечение судей Архангельской области на 2014 год.
3. Организовать обеспечение санаторно-курортным лечением судей районных, военных гарнизонных судов, мировых судей в 2014 году исходя из штатной численности судей и стоимости одной путевки, применяя в расчете коэффициент количества путевок, приходящихся на одного судью:
- действующим судьям и членам их семей санаторно-курортные путевки приобретать за счет средств федерального бюджета по медицинским показаниям из расчета не менее 37 000 рублей за одну путевку в соответствии с представленными заявками;
- действующим судьям, не воспользовавшимся правом на санаторно-курортное лечение, выплачивать часть денежной компенсации в размере не менее 34 000 рублей с окончательным расчетом в конце 2014 года.
- судьям, пребывающим в отставке, которые не воспользовались правом на санаторно-курортное лечение как судьи в отставке подряд в течение четырех последних лет, санаторно-курортные путевки приобретать за счет средств федерального бюджета по медицинским показаниям из расчета 46 400 рублей за одну путевку в соответствии с представленными заявками.
Председатель совета судей
Архангельской области
В.В. Пантелеев