ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
о подготовке и организации реализации совместных проектов региональных отделений РОС и советов судей субъектов Российской Федерации по правовому обучению населения
23 апреля 2015 года г. Архангельск
Заслушав и обсудив информацию члена совета Архангельского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей», председателя Ломоносовского районного суда г. Архангельска Н.А. Курсовой о подготовке и организации реализации совместных проектов региональных отделений Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» и советов судей субъектов Российской Федерации по правовому обучению населения, совет судей Архангельской области отмечает следующее.
Одной из целей государственной политики является формирование правового государства и развитие гражданского общества, что невозможно без массового участия граждан в этом процессе. При таких условиях огромное значение приобретает образование, просвещение, распространение знаний в области прав человека, воспитание уважения к правопорядку и законности у населения страны.
Планом работы Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» на 2015 год предусмотрены подготовка и организация реализации совместных проектов региональных отделений РОС и советов судей субъектов Российской Федерации по правовому обучению населения. Реализация указанных проектов будет способствовать повышению авторитета судебной власти.
Советом судей и судами Архангельской области уже не один год ведётся работа в данном направлении.
Особое внимание уделяется правовому воспитанию несовершеннолетних - это стало неотъемлемой частью профессиональной деятельности судей, работников аппарата судов области.
В качестве одной из форм правового воспитания, которая широко используется судами, является экскурсия. С ознакомительными экскурсиями учащиеся школ побывали в стенах Мирнинского, Соломбальского, Исакогорского, Устьянского, Коряжемского, Лешуконского, Пинежского и других судов Архангельской области, в ходе которых ознакомились со структурой и организацией работы судов.
В Северодвинском городском суде экскурсии школьников и студентов, учащихся учреждений дополнительного образования проводятся с посещением музея суда, открытие которого состоялось в мае 2013 года.
Сотрудничая со школами, Плесецкий, Вельский, Холмогорский, Лешуконский районные суды приглашают учеников присутствовать на открытых судебных заседаниях, позволяя тем самым подросткам узнать как можно больше о реальном правосудии в нашей стране.
Судьи и сотрудники Коношского, Котласского, Устьянского, Онежского, Ломоносовского, Вилегодского, Исакогорского и других судов Архангельской области, взяв на себя функции просветителей, проводят разъяснительные беседы, брифинги, лекции по различным правовым вопросам среди учащихся образовательных учреждений, в частности, о судебной системе, роли правосудия, недопустимости совершения правонарушений.
Проведение таких встреч с населением, в том числе с несовершеннолетними, Онежский городской суд включил в план своей работы.
Целью всех изложенных мероприятий является взаимодействие судов с образовательными учреждениями, формирование у учащихся правосознания, профилактика преступности, дополнительное профессиональное ориентирование.
Участие судов является необходимым элементом в правовом обучении и воспитании подрастающего поколения, поскольку еще на ранних стадиях формирования личности граждане должны научиться уважительному отношению к действующим законам, к судебной власти. Уверенность в себе, чувство справедливости, самоуважение и уважение к правам и свободам окружающих – важные качества, которые необходимо воспитывать в несовершеннолетних, так как они - будущее страны, от их поведения, образа жизни зависит во многом и дальнейшая судьба общества, государства в целом.
Вместе с тем, выполняя правовую работу с учащимися средних общеобразовательных учебных заведений, судам области надлежит принимать участие также в правовом обучении студентов юридических факультетов ВУЗов. Взаимодействие судов с ВУЗами в вопросе формирования правовой культуры студентов указанных факультетов имеет значение для профессиональной подготовки будущих юристов.
Активно суды ведут работу по правовому просвещению граждан через средства массовой информации, а именно: Новодвинский, Котласский, Вилегодский, Мирнинский, Пинежский, Плесецкий, Онежский, Холмогорский районные (городские) суды.
Между судейским и журналистским сообществами постоянно расширяются формы взаимодействия: присутствие представителей СМИ в открытых судебных заседаниях, проведение брифингов, интервью, оказание содействия в подготовке статей, репортажей. В Котласском городском суде каждый год утверждаются планы тематики статей в местной газете. В план работы Новодвинского городского суда ежегодно включаются выступления судей в средствах массовой информации.
Одним из важных направлений, которое используется в работе Новодвинского городского суда, является организация тематических передач при участии судей и сотрудников аппарата суда. Просмотр тематических передач способствует расширению кругозора телезрителей в области прав и законности, в связи с чем опыт Новодвинского городского суда в организации таких передач следует перенять и другим судам области.
Взаимодействие судов со средствами массовой информации в Архангельской области налажено достаточно продуктивно, и это не замедлило сказаться на изменении содержания и тональности публикаций в СМИ, касающихся судебной системы. В прессе Архангельской области в последние годы отсутствуют негативные материалы в освещении судебной деятельности.
Между тем судебную тематику публикаций следует сделать более разнообразной, так как в большинстве своем они посвящены конкретным судебным разбирательствам, что не дает целостного представления о работе судов. Материалы, публикуемые в СМИ, должны расширять представление граждан о деятельности судебной системы, формировать к ней в обществе позитивное отношение и, в частности, касаться организационной деятельности судов, роли судебной власти в гражданском обществе, нововведений в законодательстве и т.д. Повысить доверие граждан к правосудию позволит размещение в СМИ публикаций, посвященных судебной защите прав и свобод человека, а также материалов по актуальным для населения вопросам судебной практики.
Кроме того, в связи с государственной политикой противодействия коррупции судам следует уделять больше внимания антикоррупционному просвещению населения, информируя его через СМИ о негативных последствиях взяточничества, иных коррупционных правонарушений для личности, общества и государства.
Помимо публикаций в средствах массовой информации население может ознакомиться с деятельностью судов, посетив их интернет-сайты. Сайты судов являются дополнительным средством обеспечения прав граждан, на них размещены: информация о порядке обращения в суд, образцы документов, используемых при обращении в суд, сведения о находящихся в суде делах, тексты судебных актов, новости, пресс-релизы и т.д. Сайты поддерживаются в актуальном состоянии, их разделы своевременно обновляются. Суды постоянно изыскиваются новые формы и методы, которые позволили бы сделать сайты более полезными и интересными для граждан.
В настоящее время является важным формирование у населения положительного восприятия технологий дружественного к детям правосудия.
Архангельский областной суд, районные (городские) суды и мировые судьи области проводят работу по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной указом Президента РФ от 1 июня 2012 года № 761, в части развития дружественного к ребенку правосудия.
Данная работа предусматривает межведомственное взаимодействие, в связи с чем суды области регулярно проводят «круглые столы» с участием органов, учреждений и организаций, заинтересованных в профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Вместе с тем, осуществляя внедрение восстановительного подхода, проводя социальную, психологическую и иную реабилитационную работу с детьми, преступившими закон, и жертвами преступлений, судам следует информировать население об указанной деятельности, о принимаемых мерах, направленных на развитие дружественного к детям правосудия.
Значимость правового образования в современном обществе с каждым годом возрастает, однако, не все суды Архангельской области уделяют должное внимание работе по правовому воспитанию и обучению населения, в частности, не проявляют инициативы в её выполнении Октябрьский, Няндомский, Приморский и Красноборский районные суды.
В целях реализации принципа открытости и доступности информации о деятельности суда, повышения авторитета судебной власти судам Архангельской области необходимо продолжить работу с гражданами по развитию уважительного и доверительного отношения к закону, нетерпимости к нарушениям норм права, непримиримости к правонарушениям.
Наряду с осуществлением правосудия формирование у населения позитивного отношения к российской судебной системе и к судебному способу защиты прав должно стать одной из форм деятельности суда.
Учитывая изложенное, совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
1. Рекомендовать судам Архангельской области:
1.1 продолжить правовое воспитание учащихся общеобразовательных учебных заведений как в зданиях судов, так и непосредственно в образовательных учреждениях, в том числе принимать участие в проведении мероприятий, посвященных Дню знаний (1 сентября) и Всероссийскому дню правовой помощи детям (20 ноября);
1.2 принимать участие в правовом обучении студентов юридических факультетов ВУЗов;
1.3 активизировать правовое информирование граждан о судебной деятельности через средства массовой информации путем ведения постоянных рубрик, блоков судебной информации, тематических передач на телевидении и радио, использования иных форм. Разнообразить тематику публикации, уделив особое внимание материалам, формирующим позитивное отношение населения к судебной системе, посвященным судебной защите прав и свобод граждан, актуальным вопросам судебной практики, вопросам противодействия коррупции;
1.4 продолжить внедрение восстановительного подхода, проведение социальной, психологической и иной реабилитационной работы с детьми, преступившими закон, и жертвами преступлений, активизировать работу по формированию у населения положительного восприятия технологий дружественного к детям правосудия;
1.5 продолжить работу по своевременному информационному наполнению интернет-сайтов судов.
2. Предложить председателю Архангельского отделения Общероссийской общественной организации «Российское объединение судей» Д.А. Григорьеву обратиться к директору юридического института Северного (Арктического) федерального университета Н.А. Чертовой с просьбой организовать и провести в сентябре-ноябре 2015 года конкурс студенческих работ по правовому просвещению граждан.
3. Направить настоящее постановление в районные (городские) суды Архангельской области.
Председатель совета судей
Архангельской области
В.В. Пантелеев