ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
о материально-техническом, информационном и финансовом обеспечении судов и судебных участков Архангельской области в 2015 году, о состоянии зданий и помещений судов и судебных участков, необходимости их текущего либо капитального ремонта
27 августа 2015 года г. Архангельск
Заслушав информацию члена совета судей Архангельской области Колчина С.А., начальника отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе Кирина В.Н. о материально-техническом, информационном и финансовом обеспечении судов Архангельской области в 2015 году, о состоянии зданий и помещений судов, необходимости их текущего либо капитального ремонта, совет судей Архангельской области отмечает следующее.
1). По вопросу материально-технического, информационного и финансового обеспечения судов и судебных участков Архангельской области в 2015 году. О состоянии зданий и помещений судов и судебных участков, необходимости их текущего либо капитального ремонта.
А). Районные суды.
Вопросы материально-технического обеспечения судов решаются в соответствии с приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации №55 от 26.02.2015 г. «О временных нормах обеспечения материально-техническими средствами федеральных судов общей юрисдикции».
В 2015 году приобретен автомобиль для Октябрьского районного суда, закуплена мебель на сумму 211 тыс. рублей, для 8-ми судов области приобретены новые стационарные металлодетекторы. Для двух судов области (Октябрьский и Ломоносовский районные суды г. Архангельска) приобретены кабины в залы судебный заседаний. В Северодвинский городской и Октябрьский районный суды закуплены франкировальные машины. На 404 тыс. рублей приобретено и смонтировано оборудование, входящее в системы видеонаблюдения. На территории Ломоносовского районного суда установлены два шлагбаума, которые упорядочили въезд и выезд автомобилей. Преобреталась бытовая техника (шредеры, холодильники, копировальные аппараты и т.д.).
На приобретение материальных ценностей в I полугодии 2015 года израсходовано 3 млн. 741 тыс. рублей.
В суды области поставлено бумаги писчей21 570 кгна 1 млн. 302 тыс. рублей, конвертов на 268 тыс. рублей. Изготовлялись по заявкам таблички, печати и штампы на 27 тыс. рублей, кассеты для франкировальной машины, хозяйственные и канцелярские товары на 1 млн. 3 тыс. рублей.
Приобретено горюче-смазочных материалов на 1 млн. 147 тыс. рублей, приобретались автозапчасти. На поставку горюче-смазочных материалов во II полугодии заключен государственный контракт на 1 млн. 156 тыс. рублей.
Для вновь назначенных судей пошиты мантии на 7,4 тыс. рублей.
Заключен государственный контракт на индивидуальный пошив судейских мантий на 87,5 тыс. рублей.
По состоянию на 1 августа 2015 года лимиты бюджетных обязательств на содержание судов и Управления составили 1.719.094.976, 57 руб., что на 68.132.903,00 рублей или на 4,2% больше лимитов 2014 года.
Кассовые расходы на 01.08. 2015 составили 987.444.830,38 руб. В течение первого полугодия 2015 года по многим статьям было дополнительное финансирование, но по некоторым остались проблемы: это - финансирование хозяйственных расходов, проезда к месту отдыха и обратно, за наем жилого помещения судьям.
В течение 2015 года открыто дополнительное финансирование не по заявочным статьям по просьбе Управления:
на текущий ремонт -2487,4 тыс. руб., на капитальный ремонт – 5000,00 тыс. руб., на проектные работы по капитальному ремонту- 4904,00 тыс. руб., на увеличение основных средств- 1000,00 руб., на увеличение материальных запасов – 1288,1 тыс. руб.
На выборочный капитальный ремонт в I полугодии2015 г. израсходовано 1 млн. 395 тыс. рублей. Проведен ремонт крыши на хозяйственном корпусе Северодвинского городского и гарнизонного военного судов. На здании выполнена шатровая крыша взамен существовавшей плоской. На текущий ремонт здании и помещении судов израсходовано 7 млн. 800 тыс. рублей. Завершен ремонт помещений в здании Вельского районного суда после их освобождения прокуратурой Вельского района. Помимо проведенного ремонта подготовлено дополнительное помещение под размещение архива.
Завершены работы и по ремонту помещений в Ломоносовском районном суде, включая помещения, на которых до2014 г. размещался Приморский районный суд.
Выполнены работы по устройству ограждения территории, оборудованию входа в здание пандусом, ремонту крыльца в Мирнинском городском суде.
Проведены работы по ремонту крыльца, благоустройству и оборудованию входа пандусом в Онежском районном суде.
Завершены работы по текущему ремонту помещений Устьянского районного суда. Ведутся работы по ремонту кровли на пристройке к зданию Октябрьского районного суда и оборудованию входов пандусами в здания Няндомского районного суда (г. Няндома и г. Каргополь).
Б). Архангельский областной суд.
Здание и прилегающая территория Архангельского областного суда находится в удовлетворительном состоянии. Вместе с тем стабильно возникают проблемы в виде проявления дефектов, допущенных при строительстве и в результате естественного старения (разрушения) конструкций, а именно: провалы асфальтового покрытия; провалы тротуаров из асфальта и каменной брусчатки; протечки перекрытий и витражей; разрушение облицовки из гранита на центральных входах; появление трещин в наружных и внутренних стенах и т. п. Устранение всех повреждений и дефектов ведётся в оперативном порядке.
Потребность инженерных систем здания обеспечена всеми энергоресурсами (электричеством, теплом, питьевой водой) в достаточном объёме. Выполняется техническое обслуживание и текущий ремонт систем энергоснабжения: электричеством; теплом и питьевой водой. Установлено дополнительное оборудование - модем передачи данных, с теплового узла на компьютер узла диспетчеризации в кабинете ответственного за тепловые энергоустановки и тепловые сети. Проводятся работы по подготовке здания и тепловых энергоустановок и тепловых сетей к отопительному сезону 2015-16гг. Общий объём заключенных контрактов на техническое обслуживание и ремонт систем снабжения энергоресурсами составляет более 1,5 млн. рублей.
Обеспеченность суда автотранспортом выполняется полностью, не смотря на то, что автопарк укомплектован на 71% (5 ед. авто). Объём заключённых контрактов на обслуживание и ремонт автотранспорта, включая ГСМ и медицинские осмотры составил 0,5 млн.рублей.
Исполнен контракт на закупку квартиры, общей площадью 83 кв.м, для нужд Архангельского областного суда на общую сумму 5,9 млн. рублей. Для сравнения в 2014 году было закуплено две квартиры 63 кв.м и 36 кв.м на общую сумму 5,5 млн. рублей.
Выполнена закупка и монтаж 2-х сплит-систем в кабинеты судей на общую сумму 105 т. рублей.
Запланирован запуск в эксплуатацию спортивного зала находящегося на цокольном этаже. Для этого уже выполнена установка зеркал в соответствии с эстетическими требованиями к данным помещениям и в 4-м квартале намечено приобретение спортивного инвентаря на общую сумму в 100 т. рублей. Закуплена мебель для медицинского кабинета, в соответствии с минимальными требованиями, для оказания первой медицинской помощи.
В). Судебные участки Архангельской области.
За первое полугодие 2015 года судебные участки № № 1, 2, 3, 5 Котласского судебного района Архангельской области были размещены в новом здании, специально оборудованном для судопроизводства. Улучшены условия размещения (без изменения адреса) судебного участка № 1 Холмогорского судебного района Архангельской области.
Оборудованы архивные помещения на судебных участках №1, 2, 3, 4, 6, 7, 9, 10 Северодвинского судебного района Архангельской области стеллажами в количестве 39 штук, кроме того, осуществлена поставка шкафов металлических в количестве 5 штук на сумму в размере 37,5 тыс. рублей на судебные участки Холмогорского и Лешуконского судебных районов Архангельской области.
Закуплены для кабинетов мировых судей и аппарата мировых судей кресла на сумму в размере 230,0 тыс. рублей, в количестве 62 штук, секционная мебель для сидения на сумму в размере 87,7 тыс. рублей.
В первом квартале 2015 года приобретены мантии на сумму в размере 24,0 тыс. рублей для вновь назначенных и переизбранных на новый срок мировых судей.
Систематически ведется работа по обеспечению судебных участков бумагой для оргтехники (на сумму 794,7 тыс. рублей) и расходными материалами для офисной и копировально-множительной техники (на сумму 530,0 тыс. рублей), канцелярскими товарами (на сумму 360,0 тыс. рублей), коробами архивными в количестве 1500 штук (на сумму 84,0 тыс. рублей), изготовление штампов и печатей - на сумму в размере 35,0 тыс. рублей.
По состоянию на 1 июля 2015 года оснащенность компьютерной техникой и периферийным оборудованием на судебных участках мировых судей Архангельской области составляет 100 %.
В настоящее время в агентстве и на 49 судебных участках г. Архангельска, Архангельской области установлены мини-АТС, что позволяет использовать внутреннюю телефонную связь между судебными участками и агентством по средствам технологии IP телефонии, что в значительной степени экономит средства на затраты повременной внутризоновой и междугородней телефонной связи. Закупка миниАТС для судебных участков мировых судей г. Архангельска и Архангельской области, на которых в настоящее отсутствует оборудование, производится ежегодно.
На всех судебных участках имеется безлимитный доступ к сети Интернет по технологии xDSL на скорости 2-4 Мб/с для доступа к Интернет-ресурсам, работы с электронной почтой и выгрузкой информации на портал мировой юстиции Российской Федерации.
Каждый участок мирового судьи имеет свой сайт на портале http://msudrf.ru мировой юстиции Российской Федерации, где производится размещение актуальной информации о ходе движения дел, актов судебных решений и работа с обращениями граждан. Списки дел и акты судебных решений публикуются самостоятельно ежедневно с судебных участков мировых судей по средствам сети Интернет непосредственно на сайты судебных участков.
Общее количестве посещений сайтов судебных участков мировых судей Архангельской области на 1 июля 2015 года составило свыше 160 200 посетителей, что на 24 % больше по сравнению с тем же периодом за 2014 год.
На каждом судебном участке мировых судей Архангельской области организован доступ к электронной почте в домене @arhams.ru на базе почтового сервера агентства.
Все судебные участки мировых судей Архангельской области обеспечены доступом к единому государственному реестру юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по средствам сети Интернет.
На каждом судебном участке мировых судей Архангельской области организована возможность извещения участников судебного производства посредством СМС-оповещения через единую площадку https://sudsms.ru по средствам сети Интернет.
По состоянию на 1 июля 2015 года 69 судебных участков размещены в 32 зданиях, оборудованных для судопроизводства, различной формы собственности.
Для всех помещений заключены договоры на пользование коммунальными услугами. На сегодняшний день все судебные участки размещены в помещениях, которые оборудованы коммунальными удобствами, за исключением судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области, в котором работы по прокладке системы водопровода и канализации запланированы на август 2015 года.
Для создания благоприятных условий работникам аппарата мировых судей агентство ежегодно проводит в помещениях косметические ремонты. На эти нужды в 2015 году запланировано 5 200 000 рублей.
В настоящее время проводятся работы по текущему ремонту помещений судебного участка № 2 Виноградовского судебного района Архангельской области. Стоимость работ составляет 2 066 109,24 рублей.
Подготовлена документация по проведению текущего ремонта в помещениях судебных участков, расположенных по адресу: г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11 (первоначальная стоимость - 1 356 772 руб.) и в помещениях по адресу: г. Котлас, п. Вычегодский, ул. Энгельса, д. 63 (первоначальная стоимость - 1 567 400 рублей), проведение аукциона запланировано на август 2015 года.
На 2016 год агентством запланировано проведение текущего ремонта (замена напольного покрытия, покраска стен, замена окон и дверей, замена электрической проводки и модернизирована система освещения) в помещениях судебных участков Вельского, Устьянского, Онежского судебных районов Архангельской области, а также в помещениях Северодвинского судебного района Архангельской области, расположенных по адресу: г. Северодвинск, ул. Пионерская, д. 12.
Г). Гарнизонные военные суды.
Материально-техническое обеспечение гарнизонных военных судов со стороны УСД полностью удовлетворяет потребности, и обеспечивает постоянное функционирование деятельности судов на должном уровне.
Необходимости в текущем либо капитальном ремонте здания Архангельского гарнизонного военного суда не имеется.
С 2015 года прекращено финансирование Мирненского гарнизонного военного суда на канцелярские и хозяйственные нужды. Закупка и доставка производится централизовано.
Здание МГВС последний раз ремонтировалось в 2008 году. В 2014 году прошел ремонт крыльца с устройством пандуса для маломобильных групп населения. В соответствии с планом УСД в АО и НАО в 2016 году планируется ремонт внутренних помещений суда.
Требуется частичный косметический ремонт в помещениях Северодвинского городского суда, необходим ремонт пола и ворот в помещении гаража.
Д). Арбитражный суд Архангельской области.
На 2015 год бюджетные ассигнования распределялись и выделялись системе арбитражных судов новым главным распорядителем - Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, поэтому для арбитражных судов несколько изменились принципы распределения и порядок выделения средств.
Арбитражному суду Архангельской области лимиты бюджетных обязательств доведены на 2015 год в основном с сохранением базовых объемов 2014 года без индексации расходов на текущий год (кроме фонда оплаты труда и начислений на выплаты по оплате труда).
По состоянию на 01.08.2015 Арбитражному суду Архангельской области выделено средств на 272 098,8 тыс. руб., израсходовано 159 183,9 тыс. руб. или 58,5 % от общей суммы лимитов бюджетных обязательств (норма 58,33 %), т.е. судом обеспечена равномерность расходования средств федерального бюджета.
За отчетный период Арбитражным судом Архангельской области израсходовано:,
- 5422 тыс. руб. на франкирование почтовой корреспонденции;
- 975,4 тыс. руб. на оплату коммунальных услуг;
- 1186,9 тыс. руб. на охрану здания;
- 230,5 тыс. руб, на сканирование судебных документов.
Суду доведено средств по статье 310 «Увеличение стоимости основных средств» на 2015 год в объеме 1 156,3 тыс. руб. на приобретение мебели, бытовой техники, предметов интерьера.
Кроме того, суду были выделены лимиты бюджетных обязательств на 2015 год по статье 340 «Увеличение стоимости материальных запасов» 2471 тыс. руб., из них:
- 1331 тыс. руб. на приобретение канцелярских товаров и бумаги;
- 360,9 тыс. руб. на приобретение запасных частей и топлива для автомобилей суда;
- 215,8 тыс. руб. на приобретение бланочной продукции;
- прочее.
Проведение текущего и капитального ремонта в 2015 году судом не планировалось.
Пожарная безопасность и охрана здания и помещений обеспечивается.
Выделенных средств на материально-техническое обеспечение суда в 2015 году достаточно для осуществления текущей деятельности.
Арбитражный суд Архангельской области на 100 % обеспечен вычислительной техникой и оргтехникой. Обновление парка вычислительной техники происходит по мере морального и физического износа, на 100% суд обеспечен автомобильным транспортом и мебелью. Приобретение новых средств вычислительной и оргтехники, мебели осуществляется в порядке плановой замены и доукомплектования.
С 2015 года увеличились трудозатраты работников аппарата суда в связи с установленным главным распорядителем порядком выделения средств ежеквартально по заявкам судов на оплату:
- расходов по отправке почтовой корреспонденции;
- стоимости проезда к месту отдыха и обратно судьям, а также лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- расходов для обеспечения действующих судей проездными документами на проезд всеми видами транспорта общего пользования в служебных целях и (или) возмещения указанных расходов в случае, если они не были обеспечены проездными документами.
Арбитражный суд Архангельской области не имеет собственного здания и занимает часть помещений здания Архангельского центра научно-технической информации - филиала ФГБУ "Российское энергетическое агентство" Минэнерго России на основании договора безвозмездного пользования, в связи с чем имеется острая проблема с помещениями.
Учитывая изложенное, совет судей области
П О С Т А Н О В И Л:
1. Информацию члена совета судей Архангельской области Колчина С.А. и начальника отдела капитального строительства, эксплуатации зданий и управления недвижимостью Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе Кирина В.Н. о материально-техническом, информационном и финансовом обеспечении судов Архангельской области в 2015 году, о состоянии зданий и помещений судов, необходимости их текущего либо капитального ремонта принять к сведению.
2.Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, Агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области продолжить работу по совершенствованию материально технического обеспечения деятельности судов и судебных участков области согласно утвержденному плану с учетом финансирования и предложений председателей судов.
Председатель совета судей
Архангельской области
В.В. Пантелеев