ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
об организации охраны зданийи помещенийсудов области и судебных участков, обеспечении безопасности судей, работников аппарата судов (судебных участков) и посетителейпри отправлении правосудия
18 февраля 2016 года г. Архангельск
Заслушав информацию члена совета судейАрхангельскойобласти ЗвездинойЛ.В., заместителя руководителя Управления Федеральнойслужбы судебных приставов по Архангельскойобласти Гончарова А.В. по данному вопросу, совет судейАрхангельскойобласти отмечает следующее.
Руководство Архангельского областного суда, Арбитражного суда Архангельскойобласти, районных и городских судов Архангельскойобласти, гарнизонных военных судов, Управления Судебного департамента в Архангельскойобласти и Ненецком автономном округе, агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судейАрхангельскойобласти уделяет серьезное внимание вопросам организации охраны зданийи помещенийсудов и судебных участков Архангельскойобласти, а также обеспечению безопасности судей, работников и посетителейсудов.
В рамках Соглашения о взаимодействии между Управлением Федеральнойслужбы судебных приставов по Архангельскойобласти, Управлением Судебного департамента в Архангельскойобласти и Ненецком автономном округе (далее – Управление), агентством по организационному обеспечению деятельности мировых судейАрхангельскойобласти (далее – Агентство), Управлением внутренних дел по Архангельскойобласти, ГУ МЧС России по Архангельскойобласти ежегодно составляются планы совместных мероприятийпо обеспечению установленного порядка деятельности судов области.
В 2015 году в рамках указанного Соглашения Управлением совместно с представителями Управления Федеральнойслужбы судебных приставов по Архангельскойобласти, представителями УМВД России по Архангельскойобласти проводились полугодовые обследования зданийсудов Архангельскойобласти на предмет техническойукрепленности.
Управление в 2015 году провело 5 рабочих встреч с представителями Управления ФССП по Архангельскойобласти и УМВД России по Архангельскойобласти с целью совместнойразработки комплекса мер профилактического и предупредительного характера, оснащения зданийсудов Архангельскойобласти необходимыми техническими средствами охраны. В ходе рабочих встреч особое внимание уделялось мерам безопасности, усилению бдительности при угрозе совершения террористических актов, технической оснащенности и противопожарнойбезопасности зданийсудов.
Районными судами совместно со структурными подразделениями УФССП по Архангельскойобласти в 2015 году было проведено 178 учебно-тренировочных занятийв рамках взаимодействия по вопросам обеспечения надлежащейохраны зданийсудов, предотвращения в них правонарушений, повышения уровня безопасности судебнойдеятельности, личнойбезопасности судей, работников аппаратов судов, лиц, участвующих в деле, и посетителей, а также проведения совместных занятийпо отработке форм и методов взаимодействия в чрезвычайных ситуациях.
Во всех судах имеются планы взаимодействия с территориальными органами внутренних дел, подразделениями МЧС и службойсудебных приставов по предупреждению чрезвычайных ситуаций.
В 2015 году и в настоящее время охрану зданийи помещений, занимаемых судами, осуществляют судебные приставы Управления Федеральнойслужбы судебных приставов по Архангельскойобласти. В нерабочее время охрана зданийи помещенийсудов осуществляется специалистами ФГУП «Охрана», охраннойсигнализацией, а в Арбитражном судом Архангельскойобласти охрану осуществляет владелец здания – АрхангельскийЦНТИ – филиал «РЭА» Минэнерго России, которыйзаключил договор на оказание охранных услуг с ООО «ЧОП «Пардус-Альфа».
Судебными приставами регулярно проводились осмотры зданийсудов и прилегающейк ним территории с целью обнаружения подозрительных предметов и взрывчатых веществ. Указанные предметы и вещества не обнаружены, результаты проверок отражены в журналах обходов зданийсудов.
В 2015 году судебными приставами выявлены и предотвращены факты проноса гражданами в здания судов запрещенных предметов, а именно: 33 единицы огнестрельного оружия, 673 единицы боеприпасов, 31 единица газового и травматического оружия, а также иных предметов в количестве 4 318 единиц. Все выявленное огнестрельное, газовое и травматическое оружие принадлежало посетителям на законных основаниях.
Фактов ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностейсудебными приставами в 2015 году отмечено не было.
За 2015 год зарегистрировано 7 фактов происшествий, из них 1 происшествие связано с посягательством на имущество судьи (незаконное проникновение в квартиру, принадлежащую судье), 3 происшествия - порча имущества здания суда, 1 происшествие - повреждение имущества судьи вследствие пожара, 1 происшествие - несчастныйслучайв суде, 1 происшествие - заведомо ложное сообщение об акте терроризма в здании суда. Информация о чрезвычайных происшествиях направлена в Судебныйдепартамент при Верховном Суде Российской Федерации, на местах возбуждены уголовные дела, проведены расследования и служебные проверки.
Мероприятия по оснащению зданийсудов техническими системами и средствами защиты осуществлялись в 2015 году на плановойоснове, вопросы технического оснащения зданийсудов области находятся на постоянном контроле руководства Управления и Агентства.
По результатам комплексных обследованийзданийсудов и по вопросам обеспечения безопасности и охраны зданийсудов в 2015 году Управлением проведено 2 селекторных совещания с администраторами районных и гарнизонных военных судов Архангельскойобласти.
По состоянию на 31.12.2015 года оснащение техническими средствами и системами безопасности зданийсудов Архангельскойобласти выглядит следующим образом: кнопками тревожнойсигнализации оборудованы все здания судов; мобильными брелоками тревожнойсигнализации обеспечены все судьи районных, городских и военных гарнизонных судов, Архангельского областного суда и Арбитражного суда Архангельскойобласти; стационарными кнопками тревожнойсигнализации (мобильными брелоками) оснащены все залы судебных заседанийдля рассмотрения уголовных дел; охранно-пожарная и охранная сигнализация установлена во всех зданиях судов; все суды оснащены системойохранного телевидения и системойтелевизионного видеонаблюдения; стационарные металлообнаружители установлены во всех зданиях судов.
В 2015 году дополнительные камеры охранного видеонаблюдения установлены в 6-ти судах, а в 3-х судах установлены современные многозонные импульсно-индукционные металлодетекторы. В настоящиймомент стационарные металлообнаружители, соответствующие всем техническим параметрам, имеются в 17-ти судах, однако требуется полная модернизация металлообнаружителей, установленных в остальных 13-ти зданиях судов. В первом полугодии 2016 года в Няндомском районном суде, Мирнинском городском суде и в здании постоянного судебного присутствия Виноградовского районного суда будет произведена замена стационарных металлообнаружителей, соответствующих всем техническим параметрам.
Все судебные приставы, осуществляющие охрану помещенийсудов, имеют ручные металлообнаружители.
В 2015 году для обеспечения безопасности и охраны зданийсудов области Управлением проведены работы по замене охранно-пожарнойсигнализации в трех зданиях судов Архангельскойобласти.
Из 30 зданийсудов 27 выведены на пульты централизованного наблюдения (ПЦН) соответствующих подразделенийГУ «УВО при УВД» по Архангельскойобласти и ФГУП «Охрана».
В настоящее время имеется потребность на дооснащение зданийотдельных судов области камерами наблюдения как внутреннего, так и наружного наблюдения для покрытия так называемых «мертвых зон». Данныйвопрос находится на контроле Управления. Мероприятия по дооснащению указанными системами защиты планируется проводить за счет средств текущего финансирования Управления.
По итогам 2015 года 29 из 30-ти зданийсудов Архангельскойобласти обеспечены помещениями для подсудимых и конвоя. Помещения для конвоя и содержания подсудимых (обвиняемых) в зданиях судов области в целом соответствует требованиям нормативных актах в отношении этих помещений. По состоянию на 31.12.15 года не оборудовано группойпомещенийдля подсудимых и конвоя здание Пинежского районного суда Архангельскойобласти.
Из представленнойинформации Управления и Агентства видно, что проводится активная работа по техническому оснащению и техническойукрепленности зданийи помещенийсудов области и судебных участков.
С учетом изложенного и учитывая исключительную важность эффективного и оперативного решения вопросов государственнойзащиты судей, обеспечения безопасности судебнойдеятельности, совет судейАрхангельскойобласти
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию об организации охраны зданийи помещенийсудов и судебных участков, обеспечении безопасности судей, работников и посетителейсудов.
2. Управлению Судебного департамента в Архангельскойобласти и Ненецком автономном округе и агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судейАрхангельскойобласти продолжить работу по техническому оснащению и техническойукрепленности зданийи помещенийсудов области и судебных участков.
Председатель совета судей
Архангельскойобласти
В.В.Пантелеев