ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов
21 июля 2016 года г. Архангельск
Заслушав информацию члена совета судей Цыганкова А.В. об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов, совет судей Архангельской области отмечает следующее.
В условиях проводимой судебной реформы судейское сообщество Архангельской области заинтересовано в повышении авторитета судебной власти, объективном освещении деятельности судов, создании благоприятного общественного мнения.
В настоящее время суды располагают всем необходимым техническим оборудованием для того, чтобы быть полноправным участником медиа-пространства: создавать информационные поводы, фокусировать внимание на актуальных проблемах, отслеживать публикации и оперативно реагировать на критику.
С целью повышения авторитета судебной власти, формирования общественного мнения о судах Архангельской области через открытость и доступность информации для средств массовой информации судами области организован свободный доступ представителей редакций СМИ в открытые судебные заседания. Создана возможность получения информации о деятельности судов, представленной на стендах, в информационных «Киосках», официальных интернет-сайтах.
Положительный опыт общения со СМИ имеют: Лешуконский, Котласский, Ломоносовский, Октябрьский, Исакогорский, Северодвинский, Мирнинский, Устьянский, Коношский, Коряжемский и Красноборский районные суды.
В судах проводится подготовка собственных материалов с целью дальнейшей публикации в местных печатных изданиях и предварительное извещение журналистов о предстоящих заседаниях, производится постоянный мониторинг и анализ средств массовой информации.
Названные суды активно сотрудничают с представителями СМИ, привлекают на открытые судебные заседания представителей телевидения, организуют тематические передачи при участии судей и аппарата судов; сведения о наиболее актуальных делах, рассмотренных судами, направляются в газеты и размещаются на интернет-сайтах судов.
Так по итогам 2015 года и первого полугодия 2016 года на сайтах районных (городских) и гарнизонных военных судов области размещено 748 информационных материалов, из них 429 - это публикации по итогам рассмотрения дел.
Абсолютным лидером по количеству публикаций за обозначенный промежуток времени стал Лешуконский районный суд: на сайте размещено 82 материала, подготовленных специалистом, отвечающим за взаимодействие со СМИ. Далее следует Котласский городской суд - 65 публикаций, Ломоносовский районный и Новодвинский городской суды - по 54 опубликованных материала. В числе лучших по доведению сведений до граждан по различным категориям споров являются Вельский, Октябрьский и Исакогорский районные суды.
Появилась тенденция к незначительному росту числа интервью с разъяснениями правоприменительной практики «от первого лица».
Так, в течение первого полугодия 2016 года в районных изданиях вышло два развернутых интервью с председателями Лешуконского и Плесецкого районных судов Здрецовым Александром Николаевичем и Смекаловой Галиной Николаевной, также мировой судья судебного участка № 3 Соломбальского судебного района Цаплина Ирина Николаевна в интервью городской газете дала подробные разъяснения о применении судебного приказа в практике мировых судов. За 2015 год в районных и городских СМИ опубликовано 10 подробных интервью с председателями, заместителями председателей, мировыми судьями, ветеранами судебной системы.
Несмотря на положительную работу ряда судов области в данном направлении, имеют место и недостатки.
Наименьшее число информационных текстов размещено на сайтах: Архангельского гарнизонного военного суда - 6 публикаций, Онежского и Пинежского районных судов - по 7 публикаций, Мирненского гарнизонного военного суда - 9 материалов. При этом последний информационный материал на сайте Пинежского районного суда датирован январем 2016 года.
В Северодвинском и Архангельском гарнизонных военных судах взаимодействие с прессой в 2015 году и первом полугодии 2016 года не осуществлялось.
Помимо этого, журналисты не всегда проявляют должную активность, редко присутствуют на судебных заседаниях, пользуются предоставленными пресс-релизами или новостями с официальных сайтов судебных органов.
Суды области не достаточно используют в своей практике анонсирование предстоящих судебных дел, размещение данных анонсов на сайте и адресную рассылку в СМИ.
Очевидна необходимость проведения судами самостоятельной праворазъяснительной работы, нацеленной на профилактику преступлений, нарушений закона, повышение правовой культуры жителей области.
Для того чтобы судебная власть пользовалась доверием в обществе, ее решения должны быть доведены до широкого круга лиц.
При этом, в современных реалиях гласность правосудия должна заключаться не в удовлетворении любопытства, а в получении информации, как в суде, так и через СМИ, Интернет. Постоянное взаимодействие судов с прессой, информирование журналистов о судебных процессах и расписании их слушаний - основа для создания благоприятного общественного мнения о деятельности судов.
В сотрудничестве с журналистами суды могут доступно, опираясь на конкретные примеры, раскрывать значение правосудия в механизме защиты прав и свобод личности, законных интересов граждан, юридических лиц и общественных организаций, проводить общественное обсуждение правовых проблем, содействовать повышению уровня правосознания и правовой культуры граждан.
Судам необходимо взаимодействовать со СМИ, активизировать работу в направлении разъяснений правоприменительной практики, выходить с инициативами бесплатного размещения материалов о деятельности судов в региональной прессе.
На основании изложенного, совет судей Архангельской области
ПОСТАНОВИЛ:
принять к сведению информацию члена совета судей Цыганкова А.В. об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов.
Считать сотрудничество со средствами массовой информации важнейшим направлением работы по информационному обеспечению деятельности судов.
Председателям судов Архангельской области:
- продолжить работу по взаимодействию со средствами массовой информации по вопросам освещения судебной деятельности;
- осуществлять подготовку и опубликование в средствах массовой информации собственных материалов по различным событиям и фактам, затрагивающим интересы судебной власти, инициировать подготовку таких материалов журналистами;
- раскрывать через средства массовой информации значение правосудия в механизме защиты прав и свобод личности, законных интересов граждан, юридических лиц и общественных организаций, проводить общественное обсуждение правовых проблем;
- при необходимости проводить пресс-конференции, брифинги по актуальным проблемам судебной системы с участием представителей средств массовой информации, специализирующихся на освещении деятельности судов, приглашать журналистов в суды для обсуждения актуальных проблем района и области, находящих отражение в материалах конкретных судебных дел; приглашать журналистов на мероприятия, проводимые судом, посвященные правоприменительной практике.
Председатель совета судей
Архангельской области
В.В. Пантелеев