ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
по рассмотрению вопросов о страховании жизни, здоровья и имущества судьи, возмещении ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье и членам его семьи; о возможности оплаты листков нетрудоспособности судьям; о медицинском обеспечении и диспансеризации судей, работников аппаратов судов и судебных участков, а также обслуживающего персонала; об обеспечении лекарственными препаратами для медицинского применении и их оплате за счет средств федерального бюджета; об оплате командировочных расходов судей и работников аппарата судов
20 июля 2017 год г.Архангельск
Совет судей Архангельской области в составе:
председательствующего – Титова С.Е.,
членов совета судей: Жернакова С.П., Цыганкова А.В., Звягина И.В., Долгиревой Т.С., Костылевой Е.С., Маурина В.Ю., Свепарской Т.Ю., Шуньгина И.А.,
при секретаре: Клевцовой Т.И.
заслушав информацию председателя совета судей Титова С.Е. по вопросам страхования жизни, здоровья и имущества судьи, возмещения ущерба, причиненного уничтожением или повреждением имущества, принадлежащего судье и членам его семьи; возможности оплаты листков нетрудоспособности судьям; медицинского обеспечения и диспансеризации судей, работников аппаратов судов и судебных участков, а также обслуживающего персонала; обеспечения лекарственными препаратами для медицинского применении и их оплате за счет средств федерального бюджета; оплаты командировочных расходов судей и работников аппарата судов совет судей отмечает следующее.
В 2016-2017 годах страховых случаев по страхованию жизни и здоровья судей, а также страховых случаев по страхованию имущества судей судов общей юрисдикции, арбитражного суда, мировых судей зарегистрировано не было.
В 2016 году Судебным департаментом при Верховном Суде РФ заключены государственные контракты на 2017 год на страхование жизни и здоровья судей, в том числе, пребывающих в отставке, и страхования имущества судей.
Порядок определения размеров страховой суммы и её выплаты при наступлении страховых случаев с судьями федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировыми судьями, в том числе пребывающими в отставке, а также Программа страхования имущества действующих судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей под роспись доведены до сведения всех судей, в том числе пребывающих в отставке. Листы ознакомления хранятся в отделе государственной службы и кадров Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе.
Оплата больничных листов судьям производится в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ (в редакции от 03.07.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».
Вопросов по оплате больничных листов у судей не возникает.
Медицинские услуги судьи, в том числе, пребывающие в отставке, и члены их семей, получают согласно государственной и территориальным программам обязательного медицинского страхования и сверх указанных объёмов государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по государственному контракту на осуществление добровольного медицинского страхования судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей, заключаемому Судебным департаментом при Верховном Суде РФ на основании проводимого открытого конкурса.
Комплексная программа добровольного медицинского страхования судей федеральных судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей, в том числе пребывающих в отставке и членов их семей (далее Программа ДМС) на 2017 год доведена до сведения всех судей, в том числе, пребывающих в отставке, под роспись.
По состоянию на 26 июня 2017 года застраховано 752 судьи районных судов (в том числе находящихся в отставке) и члены их семей, 256 мировых судей (в том числе пребывающих в отставке) и члены их семей, 48 судей гарнизонных военных судов (в том числе судей в отставке) и члены их семей.
Полисы добровольного медицинского страхования в 2017 году поступили в Архангельский областной суд, Управление Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе и выданы судьям фактически только в мае текущего года, однако следует заметить, что это обстоятельство не повлекло за собой отказ в медицинском обслуживании судей. Таковое производилось по полисам ДМС 2016 года.
Региональный представитель ЗАО «МАКС» в Архангельской области и Ненецком автономном округе Зубко Елена Викторовна.
Как следует из проведенного опроса судей, деятельность Зубко Е.В. оценивается застрахованными лицами положительно.
Существующий порядок организации медицинского обслуживания судей и членов их семей позволяет в целом обеспечить право судей и членов их семей на получение медицинских услуг на территории Российской Федерации сверх объёмов территориальных программ государственных гарантий оказания бесплатной медицинской помощи населению и сверх объемов территориальных медико-экономических стандартов.
Медицинское обслуживание служащих аппарата судов и судебных участков, в том числе их диспансеризация, организовано в медицинских учреждениях по месту жительства по системе обязательного медицинского страхования.
Порядок прохождения диспансеризации государственными гражданскими служащими Российской Федерации утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 14 декабря 2009 N984н, в соответствии с которым диспансеризация гражданских служащих осуществляется за счёт средств федерального бюджета в медицинских учреждениях, определенных федеральным государственным органом в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
Согласно этому Порядку в 2016 году 138 гражданских служащих Архангельского областного суда прошли диспансеризацию в ФГБУЗ СМКЦ им.Н.А.Семашко ФМБА России.
На 2017 год в рамках государственного контракта от 31.03.2017
№ 38ЭА2017-2017 запланировано к прохождению диспансеризации 150 гражданских служащих аппарата областного суда в ГБУЗ АО «Архангельская городская клиническая поликлиника № 1».
Лимиты бюджетных ассигнований на проведение диспансеризации гражданских служащих аппаратов районных (городских) судов, Арбитражного суда Архангельской области не выделены, в связи с чем последние могут пройти диспансеризацию только в лечебных учреждениях по месту жительства по программе ОМС один раз в три года по Приказу Минздрава России от 03.02.2015 №36ан, которым утверждён порядок проведения диспансеризации определённых групп взрослого населения.
Не проводится, и не будет проводиться в 2017 году диспансеризация государственных гражданских служащих судебных участков области в связи с отсутствием денежного обеспечения из областного бюджета. Министерством здравоохранения Архангельской области финансирование на данные цели не предусмотрено.
Условия и порядок возмещения расходов судьям на приобретение лекарственных препаратов в 2017 году претерпели изменения.
В соответствии с п. 2.9.1. Программы ДМС на 2017 год предусмотрено возмещение судьям, в том числе в отставке, расходы на приобретение лекарств на курс амбулаторного лечения после стационарного лечения и при необходимости медикаментозного лечения в амбулаторных условиях, за исключением заболеваний и состояний, указанных в п.2.11 Программы ДМС. Членам же семьи судей и судей в отставке возмещаются расходы только на курс амбулаторного лечения после стационарного лечения.
Кроме того, в настоящее время для возмещения указанных расходов также является обязательным и ходатайство об этом структуры судейского сообщества в субъекте Российской Федерации (п.2.9.3 Программы ДМС).
В 2016 году отделом государственной службы и кадров Архангельского областного суда зарегистрировано 22 обращения на возмещение денежных средств за приобретение лекарств, Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе - 81.
В 2017 году от судей Архангельского областного суда подобных заявлений не поступало, от судей районных судов и мировых судей поступило 35 заявлений на выплату израсходованных средств на получение медикаментозного лечения.
Заявление вместе с ходатайством Управления Судебного департамента области сначала направляется в Управление Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а затем в страховую компанию «МАКС».
Вопросы оплаты командировочных расходов федеральным судьям и федеральным государственным служащим регулируются Указом Президента РФ от 18.07.2005 № 813 (в редакции от 17.03.2016) «О порядке и условиях командирования федеральных государственных гражданских служащих», а мировым судьям и аппарату судебных участков также указом Губернатора Архангельской области от 04.05.2010 № 72-у (в ред. от 03.07.2013) «О служебных командировках в исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области».
Каких-либо замечаний по оплате командировочных расходов у судей не возникало. Задолженности по оплате командировочных расходов нет.
С учётом изложенного, совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию о социальном обеспечении судей (в том числе пребывающих в отставке), членов их семей, работников аппаратов судов и судебных участков Архангельской области.
2. Архангельскому областному суду, Арбитражному суду Архангельской области, Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, председателям районных (городских) судов Архангельской области продолжить осуществлять контроль за выполнением условий договоров по медицинскому обслуживанию судей, в том числе пребывающих в отставке, и членов их семей, по программе ДМС и своевременно реагировать на недостатки по их реализации.
3. Отметить положительную работу регионального представителя страховой компании ЗАО «МАКС» Зубко Елены Викторовны и обратиться к руководству данной страховой компании с предложением о ее поощрении.
Председатель совета судей
Архангельской области
С.Е.Титов