ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
«Об исполнении судами области и мировыми судьями Федерального закона от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти»
26 октября 2017 года г. Архангельск
Заслушав и обсудив информацию члена совета судей Архангельской области Чуровой А.А. об исполнении судами области и мировыми судьями Федерального закона от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», совет судей отмечает следующее.
С 01.01.2017 (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».
Указанный Закон направлен на установление правового режима электронного документа и обеспечение его юридической значимости в деятельности органов судебной власти. В действующее процессуальное законодательство (УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ) внесены изменения в части установления особенностей использования электронных документов.
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 №251.
В соответствии с указанным приказом в районных и гарнизонных военных судах Архангельской области с 01 января 2017 года реализован доступ к сервису «Электронное правосудие» для пользователей на Интернет-сайтах судов, который предоставляет пользователям возможность обмениваться процессуальными документами в электронном виде, а также просматривать сведения о событиях, происходящих по делу в ходе судебного делопроизводства.
Во всех районных, гарнизонных военных судах Архангельской области распорядительными актами председателей судов назначены лица, ответственные за прием и регистрацию документов, подаваемых в суды документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, отправку исходящих документов в электронном виде.
Ведется оснащение судов ключевыми носителями с применением электронной подписи. Выдачей и сопровождением сертификатов ключей подписи занимается Удостоверяющий центр ГАС «Правосудие» (филиал ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе). По состоянию на 01 сентября 2017 года выдано 382 ключевых носителя, в том числе 164 – для судей. За период с 01 января по 01 сентября 2017 года с применением электронной подписи оформлено 246 судебных актов. В районных, гарнизонных военных судах Архангельской области реализована возможность централизованной проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и печати сведений.
Ежеквартально Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе проводится мониторинг количества процессуальных документов, поданных в суды в электронном виде с помощью сервиса «Электронное правосудие». По состоянию на 01 сентября 2017 года с использованием сервиса «Электронное правосудие» принято 967 процессуальных обращений, максимальное количество которых приходится на суды города Архангельска (Ломоносовский районный суд – 183, Октябрьский районный суд – 173) и Северодвинский городской суд (264).
В Архангельском областном суде с целью реализации возможности, предусмотренной процессуальным законодательством, в том числе выдачи судебных актов, извещений, вызовов в суд и других документов в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, внедрения электронного документооборота, ключами электронной подписи обеспечены все судьи областного суда и ряд работников аппарата.
Отбор, выгрузка и размещение сведений о находящихся в суде делах на сайте суда осуществляется в автоматическом режиме.
За 9 месяцев 2017 года через официальный сайт Архангельского областного суда в электронном виде направлено 96 документов (из них 19 были признаны не поступившими в суд), которые зарегистрированы в программных средствах ГАС «Правосудие», поступило 13 заявлений об ознакомлении с материалами дел об административных правонарушениях, по ходатайству 3 лиц, участвующих в деле, предоставлена возможность просмотра сведений о деле на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа через личный кабинет пользователя.
На сайте Арбитражного суда Архангельской области работает информационная система «Мой Арбитр», которая предоставляет гражданам и представителям юридических лиц возможность подавать исковые заявления и жалобы, а также другие процессуальные документы в любое время суток в электронном виде через сеть «Интернет».
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в информационной системе «Мой Арбитр», и заверяются электронной подписью.
Так же на сайте суда с помощью информационной системы «Банк решений арбитражных судов» обеспечивается возможность представления лицам, участвующим в деле, текстов судебных актов.
Процесс публикации документов полностью автоматизирован и все судебные акты (за исключением дел, связанных с государственной и иной охраняемой законом тайной) публикуются через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
Таким образом, в целом в системе районных, гарнизонных военных судов Архангельской области, Архангельском областном суде и Арбитражном суде Архангельской области надлежащим образом организована возможность реализации прав лиц, участвующих в деле, по направлению в суд и получению из суда документов, связанных с рассмотрением судебного дела в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке исполнения Федерального закона от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».
Вместе с тем, реализация вступивших в законную силу изменений, касающихся электронного документооборота, в судопроизводстве мировых судей области в полном объеме не организована в связи с отсутствием надлежащего технического оснащения судебных участков.
Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 №168.
В целях реализации положений Федерального закона №220-ФЗ и указанного Порядка, агентством по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области в апреле 2017 года в полном объёме проведена работа по оформлению и получению мировыми судьями Архангельской области квалифицированных электронных цифровых подписей.
Кроме того Агентством разработан проект постановления о внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству у мирового судьи, дополняющий действующую инструкцию новым разделом «Особенности делопроизводства по приему, учету, регистрации документов, поступивших на судебный участок в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства, а также направлению мировым судей судебных актов в форме электронных документов».
В настоящее время техническая возможность подачи в судебные участки мировых судей Архангельской области документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, отсутствует в связи с отсутствием модуля сервиса «Электронное правосудие» на сайтах судебных участков мировых судей Архангельской области.
Принимая во внимание изложенное, совет судей Архангельской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Принять к сведению информацию члена совета судей Архангельской области Чуровой А.А.
2. Председателям судов Архангельской области рекомендовать осуществлять текущий контроль за исполнением работниками судов Федерального закона от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» и приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 №251.
3. Рекомендовать агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области продолжить работу по реализации исполнения Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 11.09.2017 №168.
Председатель Совета судей
Архангельской области
С.Е.Титов
Поиск
Войти
Совет судей