ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
Об исполнении судами области и мировыми судьями Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти
12 июля 2018 года г. Архангельск
Заслушав и обсудив информацию члена совета судей Чуровой А.А. об исполнении судами области и мировыми судьями Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти», совет судей отмечает следующее.
С 01 января 2017 года (за исключением отдельных положений) вступил в силу Федеральный закон от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».
Указанный Закон направлен на установление правового режима электронного документа и обеспечение его юридической значимости в деятельности органов судебной власти. В действующее процессуальное законодательство (УПК РФ, АПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ) внесены изменения в части установления особенностей использования электронных документов.
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27 декабря 2016 года № 251.
В соответствии с указанным приказом в районных и гарнизонных военных судах Архангельской области с 01 января 2017 года реализован доступ к сервису «Электронное правосудие» для пользователей на Интернет-сайтах судов, который предоставляет пользователям возможность обмениваться процессуальными документами в электронном виде, а также просматривать сведения о событиях, происходящих по делу в ходе судебного производства.
Во всех районных, гарнизонных военных судах Архангельской области распорядительными актами председателей судов назначены лица, ответственные за прием и регистрацию документов, подаваемых в суды в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, отправку исходящих документов в электронном виде.
Ведется оснащение судов ключевыми носителями с применением электронной подписи. Выдачу и сопровождение сертификатов ключей электронной цифровой подписи осуществляет Удостоверяющий центр ГАС «Правосудие» (филиал ФГБУ ИАЦ Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе). В районных, гарнизонных военных судах Архангельской области реализована возможность централизованной проверки усиленной квалифицированной электронной подписи и печати сведений.
Ежеквартально Управлением Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе проводится мониторинг количества процессуальных документов, поданных в суды в электронном виде с помощью сервиса «Электронное правосудие».
Анализ статистических данных свидетельствует о неуклонном росте принятых таким образом документов.
По состоянию на 30 июня 2018 года с использованием сервиса «Электронное правосудие» принято 2571 процессуальное обращение (для сравнения: по состоянию на 01 сентября 2017 года – 967), максимальное количество которых приходится на суды города Архангельска: Ломоносовский районный суд – 368 (на 01 сентября 2017 года – 183), Октябрьский районный суд – 569 (на 01 сентября 2017 года – 173) и Северодвинский городской суд – 691 (на 01 сентября 2017 года - 264).
Количество отправленных с использованием сервиса «Электронное правосудие» документов на 30 июня 2018 года составило 313.
В Архангельском областном суде с целью выдачи судебных актов, извещений, вызовов в суд и других документов в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, внедрения электронного документооборота, ключами электронной подписи обеспечены все судьи и ряд работников аппарата.
Отбор, выгрузка и размещение сведений о находящихся в суде делах на сайте суда осуществляется в автоматическом режиме.
За 6 месяцев 2018 года через официальный сайт в адрес Архангельского областного суда в электронном виде направлено 234 документа, из них 48 были признаны не поступившими в суд (за 9 месяцев 2017 года – 96 и 19 соответственно), которые зарегистрированы в программных средствах ГАС «Правосудие»; по ходатайству 3 лиц, участвующих в деле, предоставлена возможность просмотра сведений о деле на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа через личный кабинет пользователя.
На сайте Арбитражного суда Архангельской области работает информационная система «Мой Арбитр», которая предоставляет гражданам и представителям юридических лиц возможность подавать исковые заявления и жалобы, а также другие процессуальные документы в любое время суток в электронном виде через сеть «Интернет».
Документы в электронном виде подаются через личный кабинет пользователя, созданный в информационной системе «Мой Арбитр», и заверяются электронной подписью.
Так же на сайте суда с помощью информационной системы «Банк решений арбитражных судов» обеспечивается возможность предоставления лицам, участвующим в деле, текстов судебных актов.
Процесс публикации документов полностью автоматизирован и все судебные акты (за исключением дел, связанных с государственной и иной охраняемой законом тайной) публикуются через 24 часа с момента их подписания в системе автоматизации судопроизводства.
Таким образом, в системе районных, гарнизонных военных судов Архангельской области, Архангельском областном суде и Арбитражном суде Архангельской области надлежащим образом организована возможность реализации прав лиц, участвующих в деле, по направлению в суд и получению из суда документов, связанных с рассмотрением судебного дела в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в порядке исполнения Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти».
Вместе с тем, реализация вступивших в законную силу изменений, касающихся электронного документооборота, в судопроизводстве мировых судей области организована не в полной мере.
Порядок подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 сентября 2017 года № 168.
В целях реализации положений Федерального закона № 220-ФЗ и указанного Порядка, агентством по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области в 2017 году в полном объёме проведена работа по оформлению и получению мировыми судьями Архангельской области квалифицированных электронных цифровых подписей.
По состоянию на 01 июня 2018 года оснащенность компьютерной техникой, периферийным, сетевым и серверным оборудованием на судебных участках мировых судей Архангельской области составляет 100%. Участки обеспечены многофункциональными устройствами для перевода документов на бумажном носителе в электронный вид.
Агентством разработан проект постановления о внесении изменений в Инструкцию по судебному делопроизводству у мирового судьи, дополняющий действующую инструкцию новым разделом «Особенности делопроизводства по приему, учету, регистрации документов, поступивших на судебный участок в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, в рамках административного, гражданского и уголовного судопроизводства, а также направлению мировым судей судебных актов в форме электронных документов».
Для реализации вступивших в законную силу изменений, касающихся перехода судебного делопроизводства у мировых судей на электронный документооборот, необходимо активировать модули сервиса «Электронное правосудие» подсистемы «Интернет-портал» ГАС «Правосудие» на сайтах судебных участков мировых судей Архангельской области.
Вместе с тем, на данный момент модуль «Электронное правосудие» не реализован на сайтах судебных участков мировых судей портала http://msudrf.ru мировой юстиции Российской Федерации. Техническая возможность подачи документов в электронном виде мировым судьям Архангельской области отсутствует.
Принимая во внимание изложенное, совет судей Архангельской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Принять к сведению информацию члена совета судей Архангельской области Чуровой А.А.
2. Председателям судов Архангельской области рекомендовать осуществлять текущий контроль за исполнением требований Федерального закона от 23 июня 2016 года № 220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» и приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года № 251.
3. Рекомендовать агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области продолжить работу по реализации исполнения Порядка подачи мировым судьям документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 11 сентября 2017 года № 168.
И.о. председателя совета судей
Архангельской области
С.П. Жернаков
Поиск
Войти
Совет судей