ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
о материально-техническом, финансовом обеспечении судов и судебных участков Архангельской области в 2019 году
26 сентября 2019 года г. Архангельск
Заслушав информацию членов совета судей Архангельской области Смоленцева М.В. и Шуньгина И.А., о материально-техническом, информационном и финансовом обеспечении судов и судебных участков области в 2019 году; об организации охраны зданий и помещений судов области и судебных участков, обеспечении безопасности судей, работников аппарата судов (судебных участков) и посетителей при отправлении правосудия; о состоянии пожарной безопасности судов и судебных участков; о состоянии зданий и помещений судов и судебных участков, необходимости их текущего либо капитального ремонта, совет судей отмечает следующее.
1. Материально-техническое и финансовое обеспечение судов и судебных участков.
По информации Архангельского областного суда и Арбитражного суда Архангельской области материально-техническое и финансовое обеспечение данных судов в целом является устойчивым.
Рабочие места судей и работников аппарата судов оснащены мебелью, компьютерной и оргтехникой на 100% от потребностей.
Потребности в канцелярских и хозяйственных принадлежностях удовлетворяются своевременно и в полном объеме.
Выделенных бюджетных ассигнований достаточно для обеспечения работы судов в 2019 году.
По информации Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе за 7 месяцев 2019 года финансовое обеспечение судов производилось в соответствие с выделенными бюджетными ассигнованиями.
Управлением регулярно анализируются лимиты бюджетных обязательств и предполагаемые расходы на содержание судов. В случае недостатка финансирования Управлением направляются соответствующие письма в Судебный департамент об увеличении финансирования и перераспределении финансирования между статьями расходов.
Начисление заработной платы, отпускных, материальной помощи, месячной, квартальной и годовой премий, пособий по уходу за детьми производится своевременно.
Все суды обеспечены бумагой, бланочной продукцией, конвертами, канцелярскими принадлежностями в соответствии с нормами, годовыми и текущими заявками.
За 8 месяцев 2019 года оплата труда адвокатов, услуг представителей, экспертов, специалистов и прочих процессуальных издержек, а также оплата компенсационного вознаграждения коллегии присяжных заседателей произведена в полном объеме.
Остается проблема финансирования выплаты компенсации за наем жилья. Погашена задолженность за 1 полугодие 2019 года. По состоянию на 04.09.2019 денежные средства на выплату компенсации за наем жилья на 2 полугодие не поступали.
По информации агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области, в соответствии с принятым областном бюджетом предельные объемы бюджетных ассигнований на 2019 год, по сравнению с 2018 годом, были увеличены.
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию расходных обязательств на 2019 год, позволили обеспечить текущие потребности судебных участков и выполнения плановых мероприятий по созданию надлежащих условий для осуществления правосудия.
2. Об организации охраны зданий и помещений судов области и судебных участков, обеспечении безопасности судей, работников аппарата судов (судебных участков) и посетителей при отправлении правосудия.
На сегодняшний день все здания судов за исключением Вельского, Октябрьского районных судов и Северодвинского городского суда выведены на пульт центрального наблюдения (ПЦН). По Вельскому районному суду ведется разработка проектной документации на монтаж охранной сигнализации с последующей передачей на ПЦН и сокращением сторожевой охраны. В этом году такие работы выполнены в здании Исакогорского и Приморского районных судов и с 20 сентября здание сдается под охрану. По поддержанию охранной и охранно-пожарной сигнализации в исправном состоянии заключен государственный контракт на обслуживание данных систем. Все залы судебных заседаний оборудованы КТС (кнопка тревожной сигнализации).
Агентством ведется постоянная работа по оснащению помещений охранно-пожарной и тревожной сигнализациями, металлообнаружителями, средствами видеонаблюдения и контроля по обеспечению охраны зданий (помещений) судебных участков от проникновения правонарушителей и посторонних лиц, в соответствии с Концепцией обеспечения безопасности федеральных судов общей юрисдикции техническими системами и средствами защиты, утвержденной Постановлением Президиума Совета судей Российской Федерации от 19 октября 2006 г. № 98.
Для безопасности работников и граждан все помещения судебных участков в рабочее время охраняются судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности судов Федеральной службы судебных приставов (далее – пост СП по ОУПДС).
В соответствии с требованиями закона охранная сигнализация смонтирована и используется в помещениях на судебных участках Архангельской области в 30 зданиях, из них в 29 зданиях сигнализация выведена на пульт вневедомственной охраны или ФГКУ «Охрана», в 1 здании – на пост охраны внутри здания.
Агентством продолжается оборудование помещений судебных участков системами видеонаблюдения. В настоящее время система видеонаблюдения установлена на судебных участках в 12 зданиях.
Два раза в год Агентство совместно с Управлением ФССП России по Архангельской области проводит проверку условий размещения мировых судей, фактической оснащенности и укрепленности зданий и помещений судебных участков мировых судей, наличия соответствующего уровня безопасности деятельности судов. По итогам проверки проводятся рабочие совещания, и планируется работа по устранению выявленных недостатков.
3. О состоянии пожарной безопасности зданий судов.
Ежегодно Управлением заключается государственный контракт на обслуживание средств пожарной безопасности, куда входят работы по проверке и перезарядке огнетушителей, по испытанию противопожарного водопровода (при наличии), пожарных лестниц, огнезащитной обработке деревянных конструкций.
В рамках предписания Госпожнадзора по Архангельской области по зданию Соломбальского районного суда в связи с отсутствием 2-ого эвакуационного выхода на III этаже, разработан проект на капитальный ремонт здания. В настоящее время проект проходит оценку достоверности сметной стоимости в Архангельском региональном центре ценообразования в строительстве. Так же данный объект включен в заявочный титульный список на капитальный ремонт в 2020 году.
Организация работы в судах и на судебных участках направлена на обязательные исполнения всеми работниками требований противопожарного режима в помещениях в соответствиями с Правилами противопожарного режима утвержденным постановлением Правительства РФ № 390 от 25 апреля 2012 года.
Регулярно проверяется состояние электрических сетей, розеток, выключателей, электроприборов, неисправности немедленно устраняются, проводятся замеры сопротивления изоляции проводов и кабелей. В зданиях, в которых установлены пожарные краны один раз в 6 месяцев проводится проверка и испытание пожарных трубопроводов.
4. О состоянии зданий и помещений судов, необходимости их текущего либо капитального ремонта.
Все здания судов находятся в удовлетворительном состоянии. Текущие и капитальные ремонты проводятся в соответствии с планом ремонтных работ на текущий год и объемом выделенных лимитов денежных средств на 2019 год.
По информации, полученной из судов Архангельской области, требуется проведение капитального или текущего ремонта в помещениях и зданиях Ломоносовского районного суда г. Архангельска, Октябрьского районного суда г.Архангельска, Соломбальского районного суда г. Архангельска, Северодвинского городского суда Архангельской области, Новодвинского городского суда Архангельской области, Северодвинского гарнизонного военного суда, Приморского районного суда Архангельской области, Онежского городского суда Архангельской области, Мирнинского городского суда Архангельской области, Вельского городского суда Архангельской области, Красноборского районного суда Архангельской области, Плесецкого районного суда Архангельской области, Лешуконского районного суда Архангельской области.
В настоящее время 69 судебных участков мировых судей Архангельской области размещаются в 31 зданиях различной формы собственности.
Размещение судебных участков мировых судей Архангельской области в помещениях, отвечающим нормам, предъявляемым к зданиям судов, является ключевым вопросом, рассматриваемым агентством по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области в процессе реализации своих полномочий.
Все помещения и здания судебных участков мировых судей Архангельской области находятся в удовлетворительном состоянии. Срочного (аварийного) ремонта не требуется.
5. О готовности судов области к осеннее-зимнему отопительному сезону.
В рамках подготовки к осеннее - зимнему отопительному сезону 2019-2020 годов заключен государственный контракт на выполнение работ по подготовке внутренних систем отопления зданий районных (городских) и гарнизонных военных судов Архангельской области и помещений Управления Судебного департамента в Архангельской области и НАО к отопительному периоду. В настоящее время работы выполнены полностью в 17 зданиях из 25. В 8 зданиях приборы учета тепла еще не вернулись с поверки, но работы частично ведутся. В зданиях, где обслуживают клиринговые компании (СГВС, Северодвинский городской, Исакогорский, Приморский и Плесецкий) работы выполнены полностью.
Относительно технического обслуживания зданий и помещений судебных участков мировых судей Архангельской области, в том числе и для поддержания инженерных коммуникаций в исправном состоянии, а так же для подготовки помещений и зданий к эксплуатации в осенне-зимний период агентством на конкурсной основе заключены одиннадцать государственных контрактов (по 48 судебных участкам) с различными обслуживающими организациями.
На судебных участках в Мезене, Лешуконском, Яренске и Двинском Березнике (всего 4 участка) подготовкой зданий и помещений занимается собственник - Управление судебного департамента в Архангельской области и НАО.
Техническое обслуживание здания и подготовку к сезонной эксплуатации в г. Котласе (4 судебных участка) осуществляет арендодатель на основании договора аренды.
На оставшихся 13 судебных участков мировых судей обслуживанием и подготовкой к осенне-зимнему периоду занимается агентство, на основании гражданско-правовых договоров, и собственники зданий. Собственники готовят здание к сезонной эксплуатации, а агентство подготавливает помещения.
Все мероприятия, которые необходимо провести для подготовки зданий и помещений судебных участков мировых судей Архангельской области для эксплуатации в осенне-зимний период проводятся в полном объеме.
Учитывая изложенное, совет судей
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию членов совета судей Архангельской области Смоленцева М.В. и Шуньгина И.А. о материально-техническом и финансовом обеспечении судов и судебных участков области в 2019 году; об организации охраны зданий и помещений судов области и судебных участков, обеспечении безопасности судей, работников аппарата судов (судебных участков) и посетителей при отправлении правосудия; о состоянии пожарной безопасности судов и судебных участков; о состоянии зданий и помещений судов и судебных участков, необходимости их текущего либо капитального ремонта принять к сведению.
2. Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области принять меры по совершенствованию материально-технического и финансового обеспечения деятельности судов и судебных участков области с учетом финансирования и предложений председателей судов.
Председатель совета судей
Архангельской области
С.Е. Титов