ПОСТАНОВЛЕНИЕ
совета судей Архангельской области
о состоянии информационной системы ГАС «Правосудие» в судах и АМИРС на судебных участках мировых судей области, а также о состоянии в судах области и на судебных участках персональной электронной вычислительной техники, периферийных устройств и телекоммуникационной инфраструктуры
14 мая 2020 года г. Архангельск
Совет судей Архангельской области, заслушав и обсудив информацию заместителя начальника отдела организационно-правового обеспечения деятельности судов Управления Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее – Управление) Лабунец А.А., руководителя агентства по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области (далее - агентство) Проселкова А.Ю., руководителя филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - ФГБУ ИАЦ) Вараксиной О.В. о состоянии информационной системы ГАС «Правосудие» в судах и АМИРС на судебных участках мировых судей области, а также о состоянии в судах области и на судебных участках персональной электронной вычислительной техники, периферийных устройств и телекоммуникационной инфраструктуры, отмечает следующее.
Управление, Агентство, районные и гарнизонные военные суды Архангельской области приняли соответствующие меры к реализации: Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»; Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13 декабря 2012 года № 35 «Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов»; Регламента размещения информации о деятельности судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 2 ноября 2015 года № 335; Положения о порядке размещения текстов судебных актов на официальных сайтах Верховного Суда Российской Федерации, судов общей юрисдикции, федеральных арбитражных судов, мировых судей и органов судейского сообщества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 14 июня 2017 года.
Во исполнение Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» Постановлением Совета судей Российской Федерации от 23 мая 2019 года № 476 утверждены Методические рекомендации по оформлению судами общей юрисдикции информационных стендов и (или) технических средств аналогичного назначения.
Требования названных законов и нормативно – правовых актов в судах области и на участках мировых судей в целом реализованы, суды оснащены программными продуктами информационной системы, созданы необходимые условия для электронного судопроизводства, предусматривающего упрощение процедуры подачи в суд исковых заявлений, жалоб в электронном виде, получения копий документов, обеспечения открытости и гласности судопроизводства, получения предусмотренной законом информации о деятельности судов.
На портале ГАС «Правосудие» все суды области имеют официальные сайты, на которых размещают общую информацию о суде, о его кадровом обеспечении, рассмотрении дел, порядке и времени приёма граждан, тексты вынесенных судебных актов, другую информацию, относящуюся к деятельности суда. Информация на сайтах постоянно обновляется.
На всех участках мировых судей г. Архангельска и Архангельской области установлен и обновлен программный комплекс «АМИРС» до актуальной версии 1.7.0 для автоматизации процессов судебного делопроизводства, полнофункциональной информационной поддержки всех стадий прохождения и рассмотрения дел, включая подготовку сведений о делах и текстов судебных актов к публикации на сайте участка мирового судьи.
Приказами председателей судов утверждены регламенты по размещению информации в подсистему «Судебное делопроизводство и статистика», о выгрузке текстов судебных актов в подсистему «Банк судебных решений» и опубликовании судебных актов по категориям дел на сайтах судов, назначены работники аппаратов судов, ответственные за подготовку и своевременность обновления правовой информации, размещенной на информационных стендах и её достоверность.
Во всех районных, гарнизонных военных судах Архангельской области установлена версия 3.1 программного изделия ГАС «Правосудие» «Информационный киоск».
В судах общей юрисдикции установлены и используются следующие программные изделия и подсистемы ГАС «Правосудие» с актуальными версиями:
«Организационное обеспечение - ПИ ОО (версия 18.0);
«Финансовый контроль» - ПИ КФХД (версия 4.4);
«Кадры» - ПИ КАДРЫ-П (версия 4.9);
«Судебное делопроизводство и статистика» - ПИ СДП (версия 33.2.4.3191);
«Судебная статистика» - ПИ ССт (версия 7.5);
«Судимость» - ПИ Судимость (версия 3.8.0.1);
«Фемида» - ПИ Звукозапись (версия 1.9);
«Присяжные» - ПИ Присяжные (версия 2.2);
«Материалы о грубых дисциплинарных проступках» - ПИ Материалы о ГДП (версия 1.4);
«Судебная корреспонденция» - ПИСК (версия 2.4.0.0);
«Банк судебных решений (судебной практики)» - ПИ БСР (версия 1.6.1);
«Материально-технические ресурсы» - ПИ МТР (версия 3.4);
«Интернет-портал ГАС «Правосудие» - ПИ ИП (версия 8.0);
«Модуль сопряжения» - ПИ МС (версия 4.1.12.6);
«Информационно-справочная подсистема» - ПИ ИСП-П (версия 5.0.2);
«Отображение информации коллективного пользования» (киоск) – ПИ ИК (версия 3.1);
«Отображение информации коллективного пользования» (табло) – ПИ ИТ (версия 1.0.1);
«Обеспечение эксплуатации и сервисного обслуживания» - ПИ СО (версия 1.4.3);
«Судейское сообщество» - ПИ СС (версия 5.0);
«Право» - ПИ Право-П (версия 1.6.1);
«Судебная экспертиза» - ПИ СЭ (версия 1.6.1);
«Документооборот и обращения граждан» - ПИ Документооборот (версия 12.2.1);
«Документооборот и обращения граждан» - ПИ Архивное дело (версия 3.5.0.3);
«Обучение кадров» - ПИ ДО – Электронные учебные курсы (версия 2.1).
Версии установленных подсистем соответствуют дистрибутивному комплекту № 38.
В судах осуществляется резервное копирование баз данных ГАС «Правосудие» в автоматическом режиме, периодичность – ежедневно и еженедельно.
Государственная система позволила автоматизировать все направления деятельности судов общей юрисдикции: созданы электронные базы судебного делопроизводства, обеспечено создание единого информационного пространства судебной системы, организован обмен информацией и документами между вышестоящими и нижестоящими судами.
Согласно письму Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 19 октября 2011 года № СД-АП/1777 в районных и гарнизонных военных судах Архангельской области используется публичная электронная почта ГАС «Правосудие» портал sudrf.ru.
На всех участках мировых судей г. Архангельска и Архангельской области внедрено и активно используется программное изделие «Судебная корреспонденция» подсистемы «Судебное делопроизводство и статистика» ГАС «Правосудие» для подготовки и ведения реестров почтовых отправлений в электронном виде в общей базе с ПИ «АМИРС», печати конвертов с реестрами почтовых служб и ведения отчетности по входящей и исходящей корреспонденции.
Каждый судебный участок мировых судей Архангельской области обеспечен доступом к единому государственному реестру юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по средствам сети Интернет.
В целях реализации судебной реформы и повышения эффективности деятельности судебной власти, в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России на 2013-2020 годы», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 года № 1406, агентством осуществлены мероприятия по обеспечению судебных участков системами аудиопротоколирования.
Функциональное, техническое и информационное сопровождение подсистем составляющих ГАС «Правосудие», выполняется филиалом ФГБУ ИАЦ.
Для решения вопросов эксплуатации программного обеспечения организована возможность обращения в центр технической поддержки ГАС «Правосудие» по телефону горячей линии и электронной почте, при необходимости оказываются необходимые консультации и техническая поддержка филиалом ФГБУ ИАЦ.
Функциональное, техническое и информационное сопровождение подсистем составляющих ПИ «АМИРС» выполняется агентством.
В судах осуществляется организация и проведение занятий по повышению профессиональной подготовки пользователей данной системы, в том числе, по средствам видеоконференц-связи с участием ФГБУ ИАЦ и Управления.
Осуществлены мероприятия по защите информации, назначены работники, ответственные за обеспечение информационной безопасности, проведена классификация информационных систем персональных данных, определены уровни защищенности информационных систем персональных данных, определены уровни защищенности информационных систем персональных данных, сформирован перечень информационных ресурсов персональных данных объектов автоматизации ГАС «Правосудие».
Для защиты информации от несанкционированного доступа разделены контура на ведомственный и публичный. В ведомственном контуре используются ИВК «Юпитер» и межсетевые экраны ИВК «Кольчуга». Специалистами судов осуществляется контроль, исключающий случаи несанкционированного подключения к автоматизированному рабочему месту ведомственного контура, организован учет паролей пользователей.
На все сервера и автоматизированные рабочие станции судов установлено лицензионное общее программное обеспечение. Все новые компьютеры приобретаются с лицензионным общим программным обеспечением.
В централизованном порядке в рамках ГАС «Правосудие» во все суды предоставлены лицензии на антивирусное программное обеспечение для серверов и рабочих станций с поддержкой обновления на 1 год.
Ежедневно проводится обновление.
На Интернет-сайте судов добавлен раздел «Подача процессуальных документов в электронном виде, обратившись к которому граждане, пройдя регистрацию, могут подать в суд документы в электронном виде.
Доступность и актуальность информации, размещённой на сайтах судов области, обеспечивает прозрачность деятельности судов и существенно уменьшает необходимость непосредственного посещения гражданами здания суда для получения справочной информации.
Значительно увеличилось количество размещаемых на сайтах судебных актов, количество посещений пользователями сайтов, в том числе количество обращений граждан на сайты судов. Отзывы и пожелания граждан регулярно анализируются Управлением и агентством. Все замечания и предложения граждан доводятся до сведения председателей судов для соответствующего реагирования.
Вместе с тем, на сегодняшний день модуль «Электронное правосудие» не реализован на сайтах судебных участков мировых судей портала http://msudrf.ru мировой юстиции Российской Федерации ГАС «Правосудие», техническая возможность подачи мировым судьям Архангельской области документов в электронном виде отсутствует. Кроме того, не уточнена концепция информационного взаимодействия модуля «Электронное правосудие» и программно–технической инфраструктуры судебных участков мировых судей.
Обеспеченность компьютерной техникой в судах общей юрисдикции находится на должном уровне.
Однако, согласно потребности на 2020 год крайне необходимо приобретение 5 серверов, а именно: в Виноградовский районный суд, в Новодвинский городской суд, Онежский городской суд, Устьянский районный суд, Мирненский гарнизонный военный суд.
Также, Приморскому районному суду г. Архангельска для перевода документов в электронный вид, необходимо поставить поточный сканер документов формата А4, а также 3 единицы планшетных сканеров формата А4.
В Пинежском районном суде Архангельской области имеется потребность в приобретении 3 МФУ.
По состоянию на 1 января 2020 года, оснащенность компьютерной техникой, периферийным, сетевым и серверным оборудованием на судебных участках мировых судей Архангельской области составляет 100%.
В 2019 году введены в эксплуатацию структурированные кабельные системы на судебных участках мировых судей Вилегодского, Няндомского, Устьянского и Пинежского судебных районов Архангельской области.
50 судебных участков мировых судей г. Архангельска и Архангельской области, а также агентство объединены в единую виртуальную сеть по технологии IP VPN. На 2020 год проведены закупки на присоединение еще 10 судебных участков мировых судей Архангельской области в указанную сеть.
Каждый участок мирового судьи имеет свой сайт на портале http://msudrf.ru мировой юстиции Российской Федерации, где производится размещение актуальной информации о ходе движения дел, актов судебных решений и работа с обращениями граждан. Списки дел и акты судебных решений публикуются самостоятельно ежедневно с судебных участков мировых судей по средствам сети Интернет непосредственно на сайты судебных участков.
На каждом судебном участке мировых судей Архангельской области организован доступ к электронной почте в домене @arhams.ru на базе почтового сервера агентства.
Удостоверяющим центром ИАЦ ГАС «Правосудие» все судьи и соответствующие работники аппаратов судов оснащены ключевыми носителями с электронной подписи, реализована возможность работы с порталом «Электронное правосудие» централизованной проверки сведений по усиленной квалифицированной электронной подписи и печати.
Проблемными вопросами размещения на сайтах районных, гарнизонных военных судов и мировых судей информации, предусмотренной Федеральным законом от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» продолжает оставаться значительная нагрузка на судей и аппарата суда.
Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая важность реализации Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-Ф «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации», совет судей Архангельской области
ПОСТАНОВИЛ:
1. Информацию о состоянии информационной системы ГАС «Правосудие» в судах Архангельской области, ПИ «АМИРС» на судебных участках мировых судей, а также о состоянии в судах области и на судебных участках персональной электронной вычислительной техники, периферийных устройств и телекоммуникационной инфраструктуры принять к сведению.
2. Рекомендовать Управлению Судебного департамента в Архангельской области и Ненецком автономном округе, филиалу федерального государственного бюджетного учреждения «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» в Архангельской области и Ненецком автономном округе, агентству по организационному обеспечению деятельности мировых судей Архангельской области продолжить работу по дальнейшему материально-техническому (ресурсному) обеспечению судов и судебных участков.
Председатель совета судей
Архангельской области
С.Е. Титов
Поиск
Войти
Совет судей